PPWR: dit betekent de Europese verpakkingswet voor je bedrijf

Gebruik je verpakkingen in je bedrijf? Dan heb je vanaf 12 augustus 2026 te maken met nieuwe Europese regels voor verpakkingen: de PPWR. Deze regels moeten zorgen voor minder verpakkingsafval. Daarnaast wil de EU dat verpakkingen vaker worden gerecycled en opnieuw gebruikt. Lees hoe je je voorbereidt.

KVK Ondernemersdagen 2026

Het gratis event voor ondernemers op 13 en 14 november in Jaarbeurs Utrecht.

Meld je aan

De PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) is de nieuwe verpakkingswet die voor alle EU-landen geldt. Niet alle regels gaan tegelijk in. De wet wordt stap voor stap ingevoerd tot 2035.

Wat verandert er tussen 2026 en 2035?

De komende jaren wordt de PPWR ingevoerd. Er gaan strengere eisen gelden voor het ontwerpen, maken en gebruiken van verpakkingen. Om afval te verminderen en grondstoffen te besparen, moeten verpakkingen onder meer kleiner worden en zijn. Daarnaast komen er strengere regels voor schadelijke stoffen in verpakkingen, zoals PFAS en andere gevaarlijke stoffen. De eisen gelden voor alle verpakkingen: van producten, maar ook voor de verzending, zoals dozen, opvulmateriaal, tape en labels.

De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) controleert of bedrijven zich aan de regels houden.

Voor wie geldt de PPWR?

Verpak, verkoop, importeer of verstuur je producten? Dan krijg je te maken met de verpakkingswet. Wat de regels precies in de praktijk gaan betekenen, is nog niet helemaal duidelijk en heeft te maken met wat je precies doet. Of met andere woorden: welke rol je hebt.

Er zijn verschillende rollen, zoals fabrikant, importeur, producent en leverancier. De informatie die bekend is over de verantwoordelijkheden per rol vind je bij Verpact. Dit is de producentenorganisatie die in Nederland de inzameling, recycling en hergebruik van verpakkingen regelt.

Voor verzendverpakkingen, serviceverpakkingen en primaire productverpakkingen is nog niet helemaal duidelijk wie onder de PPWR de rol van fabrikant of producent heeft. Daarom vraagt Verpact bedrijven voorlopig uit te gaan van de situatie van vóór 12 augustus 2026. De PPWR-verplichtingen blijven wel van kracht.

Wat moet je vanaf 12 augustus geregeld hebben?

Dit zijn de regels die op 12 augustus 2026 zijn ingegaan:

1 Gebruik geen PFAS in voedselverpakkingen

Verkoop je eten of drinken? Verpakkingen die direct met voedsel in contact komen, mogen geen schadelijke PFAS-stoffen hebben boven een bepaalde grens. Denk aan pizzadozen, bakjes, bekers. PFAS is schadelijk voor de gezondheid en het milieu.

2 Bewijs dat verpakkingen voldoen aan de EU-regels

Als je verpakkingen laat maken of importeert, moet je kunnen bewijzen dat ze voldoen aan de Europese regels. Hiervoor heb je een EU-conformiteitsverklaring nodig. Dat is een document waarop staat dat de verpakking aan de Europese regels voldoet. De fabrikant moet dit regelen. Leveranciers moeten de gegevens aanleveren die hiervoor nodig zijn.

3 Zorg dat er duidelijke informatie op de verpakking staat

Het moet duidelijk zijn waar de verpakking vandaan komt. Daarom moeten deze gegevens op de verpakking staan. Of ze moeten via een QR-code te vinden zijn: 

  • Een nummer (bijvoorbeeld een partij- of serienummer) om de verpakking te herkennen.
  • De naam en het adres van de fabrikant of importeur.

Het is de bedoeling dat de fabrikant of importeur deze informatie op de verpakking zet. Controleer zelf of dit gebeurd is.

4 Check je leverancier

Koop je verpakte producten in of verkoop je ze door? Dan moet je deze zaken controleren:

  • Heeft de verpakking het juiste label?
  • Staan de naam en het adres van de fabrikant vermeld op de verpakking?
  • Heeft de verpakking een conformiteitsverklaring?

5 Maak je oude voorraad op

Heb je nog oude verpakkingen die niet aan de nieuwe eisen voldoen? Dan mag je die blijven gebruiken als ze vóór 12 augustus 2026 op de markt zijn gebracht. Een verpakking is op de markt gebracht zodra een fabrikant of importeur die voor het eerst levert in de EU, bijvoorbeeld aan een winkel of groothandel.

Zo bereid je je voor op regels die later ingaan

Na 12 augustus komen er in fases nieuwe regels bij. Bereid je alvast voor met deze praktische stappen:

  • Leg vast hoe je met verpakkingen omgaat en welke keuzes je maakt. Zo kun je laten zien dat je aan de eisen voldoet. Bijvoorbeeld aan de ILT, klanten en leveranciers.
  • Schrijf op hoeveel verpakkingen je gebruikt en van welk materiaal ze zijn gemaakt.
  • Gebruik zo weinig mogelijk materiaal. Verpakkingen mogen niet groter of zwaarder zijn dan nodig is om een product goed te beschermen en te vervoeren.
  • Kijk kritisch naar verpakkingen waarin je bestellingen verzendt. Vanaf 2030 mag de lege ruimte in een verzenddoos maximaal vijftig procent zijn. Opvulmateriaal telt ook als lege ruimte.
  • Verkoop je product als navulling, als dat mogelijk is. Je klant neemt dan een eigen houder of verpakking mee.
  • Kies voor herbruikbare of recyclebare verpakkingen, zoals karton of soorten plastic die goed te recyclen zijn. Vanaf 2030 komen er extra eisen voor recycling. Plastic verpakkingen moeten dan voor een deel van gerecycled plastic zijn.
  • Zorg ervoor dat klanten weten hoe en waar ze de verpakking moeten weggooien. Hiervoor komen er standaard symbolen. Waarschijnlijk worden die eind 2026 bekendgemaakt.
  • Controleer of je je moet registreren in de landen waar je verpakkingen gebruikt. In Nederland doe je dat bij Verpact. Je geeft bij Verpact aan hoeveel verpakkingen je gebruikt en werkt mee aan de inzameling en recycling van verpakkingsafval. Gebruik je meer dan 50.000 kg verpakkingsmateriaal per jaar? Dan betaal je een afvalbijdrage aan Verpact voor het inzamelen en recyclen van verpakkingen. Vanaf 2028 geldt dat ook als je minder verpakkingen gebruikt.
  • Werk samen met leveranciers en recyclers als je materialen kiest en verpakkingen ontwerpt. Zo kun je je beter voorbereiden op de nieuwe eisen.

Bekijk ook de tijdlijn van Verpact voor een overzicht van alle verplichtingen.

Blijf op de hoogte van de nieuwe regels

De PPWR wordt verspreid over meerdere jaren ingevoerd. Daarom werken we deze pagina steeds bij zodra nieuwe regels definitief zijn. Zo weet je op tijd wat jouw bedrijf moet doen.

De regels zijn ingewikkeld en het is niet altijd makkelijk om erachter te komen wat precies geldt voor jouw situatie. Heb je hier vragen over? Bekijk de FAQ van de Europese Commissie. Of neem contact op met Verpact.

Veelgestelde vragen over de PPWR

Als je een klein bedrijf hebt, heb je volgens de PPWR misschien een micro-onderneming. Dit zijn bedrijven die minder dan tien werknemers hebben én een jaaromzet of van maximaal twee miljoen euro. Breng je jaarlijks minder dan 50.000 kilo verpakkingen op de Nederlandse markt, dan hoef je in ieder geval tot en met 31 december 2027 nog niets te doen. Houd wel die datum in de gaten, want mogelijk vervalt de drempel van 50.000 kilo verpakkingen daarna. Verpact geeft meer informatie voor micro-ondernemingen, inclusief een factsheet.

In de PPWR kun je opzoeken of je de rol van bijvoorbeeld fabrikant, distributeur of producent hebt. Let daarbij goed op artikel 3.1, waarin de rollen staan beschreven. Verpact heeft een korte uitleg van de rollen opgesteld. Welke rol je hebt, bepaalt welke verplichtingen voor jou gelden.

Dat hangt af van je rol:

  • Fabrikant of importeur: je moet kunnen aantonen dat je verpakking aan de regels voldoet en de benodigde documenten bewaren.
  • Producent: je moet voldoen aan de eisen aan fabrikanten en importeurs. Daarnaast moet je meestal doorgeven hoeveel verpakkingen je op de markt brengt en hiervoor aangifte doen bij Verpact.
  • Distributeur: je hoeft geen extra administratie over verpakkingen bij te houden.

Je moet bijhouden hoeveel kilogram verpakkingen je gebruikt. Vraagt Verpact hoeveel verpakkingen je gebruikt? Dan moet je kunnen aantonen dat je minder dan 50.000 kilo gebruikt.

Dit kun je zo berekenen: je verstuurt 10.000 producten per jaar. De verpakking van één product weegt gemiddeld 200 gram (0,2 kilo). Dan gebruik je in totaal 10.000 × 0,2 kilo = 2.000 kilo verpakkingen per jaar. Daarmee blijf je onder de grens van 50.000 kilo.
 

Dat hangt af van het product, in welk land je verkoopt en of je volgens de PPWR producent bent.

  • Verkoop je producten onder je eigen naam of merk? Dan ben je vaak producent. Als je meer dan 50.000 kilo verpakkingen gebruikt, moet je aangifte doen bij Verpact.
  • Verkoop je producten van een ander Nederlands merk? Dan is dat bedrijf meestal de producent.
  • Verkoop je rechtstreeks aan klanten in een ander EU-land? Dan ben je daar volgens de PPWR producent. Verkoop je aan een bedrijf dat de producten verder verkoopt, dan is dat bedrijf de producent.

Dat hangt af van je rol. Als importeur van producten buiten de EU ben je volgens de PPWR meestal niet verantwoordelijk voor de verpakking. Je moet wel de conformiteitsverklaring van de fabrikant ontvangen en bewaren.

Zet je je eigen naam of merk op het product of de verpakking? Dan ben je volgens de PPWR fabrikant. In dat geval ben je zelf verantwoordelijk voor de verpakking en moet je hierover informatie opvragen bij je leverancier.
 

Het hangt ervan af naar wie je de verpakte producten verzendt:

  • Verstuur je een verpakt product naar een bedrijf dat het doorverkoopt zonder er iets mee te doen? Dan heeft dit bedrijf de rol van producent in het land waar het is gevestigd. Deze producent moet aangifte doen. Voorbeeld: je verkoopt koffiemokken in een doosje aan het bedrijf ‘Schöne Tasse’ in Duitsland. Schöne Tasse verkoopt de koffiemokken door aan Duitse winkels, zonder de producten opnieuw te verpakken of er een merknaam op te zetten. Schöne Tasse brengt de koffiemokken als eerste op de Duitse markt en doet daarom aangifte.
  • Verstuur je een verpakt product naar een  of naar een bedrijf dat het product niet alleen doorverkoopt, maar bijvoorbeeld opnieuw verpakt of verwerkt in een nieuw product? Dan geld jij in het land waar de ontvanger is gevestigd als producent. Jij moet daar aangifte doen.

De registratie in die landen is nodig, omdat in ieder EU-land regels gelden voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV). Dit betekent dat de inzameling tot en met de recycling een verantwoordelijkheid is van de producent. Ieder land heeft zijn eigen UPV-organisaties.
 

Dat hangt af van wat je verkoopt en aan wie.

  • Verkoop je producten onder je eigen naam of merk? Dan ben je meestal producent. Verkoop je producten van een ander Nederlands merk? Dan is dat merk meestal de producent.
  • Verkoop je direct aan klanten in andere EU-landen? Dan ben je volgens de PPWR ook daar producent. Verkoop je aan een bedrijf dat de producten verder verkoopt, dan geldt dat bedrijf als producent.

Voorraden van verpakkingen die je voor 12 augustus 2026 al had, mag je nog gebruiken.