Machines en apparaten importeren, de regels

Machines en apparaten die niet voldoen aan veiligheidseisen mag je niet op de Europese markt brengen. Bijvoorbeeld industriële machines, medische apparatuur en huishoudelijke apparaten. Voor veel van deze producten zijn regels voor CE-markering. In dit artikel lees je meer over de producteisen en je verantwoordelijkheid als importeur.

Volgens het CBS importeerden Nederlandse bedrijven in 2021 voor bijna 130 miljoen euro aan machines en apparaten. Dit was bijna 25% van de totale Nederlandse goederenimport dat jaar. Al deze producten moeten veilig zijn in gebruik. Hiervoor zijn Europese eisen. Verder verschillen de importregels bij import van binnen of van buiten de EU. 

• Producteisen
• Merkproducten en parallelimport
• Importeren uit EU-landen
• Importeren uit land buiten EU

Producteisen

Producten die je in de Europese Economische Ruimte (EER) op de markt brengt moeten voldoen aan Europese producteisen. Dit zijn regels voor veiligheid, gezondheid en milieu. Met CE-markering laat je voor veel machines en apparaten zien dat ze voldoen aan deze eisen. De EER bestaat uit de EU, Noorwegen, IJsland en Liechtenstein. 

CE-markering

Veel machines en apparaten die op de EER-markt komen hebben CE-markering nodig. Op deze producten staat dan het CE-merkteken. Dit teken bewijst dat een product voldoet aan de Europese minimumeisen voor veiligheid, gezondheid en milieu. Deze eisen staan In verschillende CE-richtlijnen. Het komt voor dat op een product meerdere CE-richtlijnen van toepassing zijn. 

Veel machines en apparaten vallen onder de Machinerichtlijn. Maar er zijn ook aparte richtlijnen voor elektr(on)ische machines en apparaten en voor meet- en weegapparatuur. Voor medische apparaten en hulpmiddelen zijn er naast CE-richtlijnen ook speciale CE-verordeningen. Je vindt alle informatie op de website van RVO. Voldoet een machine of apparaat aan de eisen? Dan brengt de producent het CE-teken aan op het product. 

Verantwoordelijkheid

Producenten, importeurs en distributeurs hebben binnen de CE-richtlijnen hun eigen verantwoordelijkheden. Je bent volgens de richtlijnen een importeur als je producten importeert uit een land buiten de EER. En distributeur als je importeert uit een EER-land.

Producent

Een producent beoordeelt meestal zelf of zijn machine of apparaat voldoet aan de eisen voor CE-markering. Dit heet een conformiteitsbeoordeling. Voldoet het product aan de eisen? Dan stelt de producent een ondertekende EG-verklaring van overeenstemming en een technisch constructiedossier op. De producent zet ook een CE-merkteken op het product. De EG-verklaring van overeenstemming noem je ook wel conformiteitsverklaring of EC Declaration of Conformity. Een producent kan ook een persoon of bedrijf in de EER machtigen voor deze verplichtingen. 

Soms is het zelf beoordelen van een machine of apparaat onvoldoende. Bijvoorbeeld voor producten met een verhoogd veiligheidsrisico. In bijlage 4 van de Machinerichtlijn staan 23 machines waarbij de producent mogelijk een notified body moet inschakelen. Dit is nodig als de producent zich bij de bouw van de machine niet volledig heeft gehouden aan relevante Europese normen (EN-normen). Deze normen beschrijven hoe producten in technische zin voldoen aan de noodzakelijke eisen. Een notified body is een aangewezen keuringsorganisatie die controleert of de machine voldoet aan deze eisen. In de CE-richtlijnen lees je of en wanneer een notified body nodig is voor het controleren van je machines of apparaten.

Importeur

Importeer je een machine of apparaat uit een land buiten de EER? Dan heb je ook verantwoordelijkheden. Je hebt kennis nodig van de richtlijnen. En je controleert of de producent de conformiteitsbeoordeling juist heeft doorlopen. En of de CE-markering goed op de machine of het apparaat staat en de gebruiksaanwijzingen in de juiste taal aanwezig zijn. Controleer als importeur ook of het technisch dossier compleet is. En bewaar de EG-verklaring van overeenstemming van de producent. Lees aanvullende informatie over ‘ importers’ op de website van de Europese Commissie.

Let op: Importeer je machines of apparaten van buiten de EER en breng je deze onder eigen naam op de markt? Dan heb je de verantwoordelijkheden van een producent.

Distributeur

Wanneer je een machine of een apparaat uit een EER-land importeert heb je volgens de CE-richtlijnen de rol van distributeur. Als distributeur heb je voldoende kennis nodig over de richtlijnen. Controleer of het CE-merkteken op het product staat en of de EG-verklaring van overeenstemming aanwezig is. Controleer ook of gebruiksaanwijzingen, instructies en veiligheidsinformatie aanwezig zijn in de juiste taal. Lees aanvullende informatie over ' distributors’ op de website van de Europese Commissie. 

Let op: importeer je machines of apparaten uit een EER-land en breng je deze onder eigen naam op de markt? Dan heb je de verantwoordelijkheden van een producent.

Productaansprakelijkheid

Importeer je een machine of apparaat uit een land buiten de EER? Of koop je een machine of apparaat in binnen de EER, maar hang je er een eigen label of merknaam aan? Dan ben je aansprakelijk voor (letsel)schade veroorzaakt door een gebrek aan de machine. Je verzekert je tegen productaansprakelijkheid met een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering.

Informatie opzoeken op Access2Markets

Op Access2Markets vind je informatie over producteisen voor producten die je importeert van buiten de EU. Zo zoek je de juiste informatie op:

• Kies in het veld ‘Land waaruit’ het land waaruit je importeert. Kies in het veld ‘Land waarheen’ het land van invoer (bijvoorbeeld Nederland).
• Vul het veld ‘Productnaam of HS-code’ in. Een HS-code (Harmonized System code) is een goederencode die de douane wereldwijd gebruikt voor het indelen van producten. Ieder product heeft een andere HS-code. De HS-codes voor machines en apparaten beginnen met 84 of 85. De HS-codes voor medische apparaten beginnen met 90. Vul in het veld ‘Productnaam of HS-code’ 84 (of 85 of 90) in en klik op ‘zoeken’.
• Je ziet nu een lijst met omschrijvingen van producten. Klik op + totdat je jouw product en de bijbehorende goederencode vindt.
• Klik op de goederencode van je product.
• Importeer je het product in Nederland vanuit een land buiten de EU? Dan kom je eerst in het onderdeel ‘Tarieven’. Hier vind je de invoerrechten voor je product. Voor informatie over producteisen klik je in het overzicht aan de linkerkant op ‘importvoorschriften’ en daarbinnen op ‘Specifiek’. Je krijgt dan een overzicht van de productvoorschriften. Klik je op een productvoorschrift dan krijg je informatie over de eisen en wetgeving die daarbij hoort.
  Importeer je het product in Nederland vanuit een ander EU-land? Dan kom je direct in het onderdeel ‘Productvoorschriften’.

Merkproducten en parallelimport

Parallelimport is importeren van merkproducten buiten de officiële distributiekanalen om. Je koopt bijvoorbeeld het merkartikel bij een buitenlandse tussenhandelaar en niet bij de officiële producent of  importeur. Wil je merkproducten via parallelimport importeren uit landen buiten de EER? Dit mag alleen als je toestemming hebt van de merkhouder. De merkhouder heeft het recht om een product als eerste op de EER-markt te brengen. De merkhouder is meestal de officiële producent.

Is het product eenmaal door de merkhouder voor het eerst binnen de EER in de handel gebracht? Of met zijn toestemming door een ander? Dan is het daarna vrij verhandelbaar binnen de EER. Je mag vanaf dat moment via parallelimport het merkproduct kopen in een andere EER-lidstaat.

Importeren uit EU-landen

Binnen de EU is er vrij verkeer van goederen. Je betaalt geen invoerrechten als je machines of apparaten  importeert uit een andere lidstaat. De goederen aangeven bij de douane is niet nodig. Je leverancier in het andere EU-land brengt meestal 0% btw in rekening. Je geeft je btw-identificatienummer aan je leverancier door. Je berekent 21% Nederlandse btw over de aankoop en geeft deze op in je btw-aangifte. Daarna mag je deze btw meestal als voorbelasting aftrekken in diezelfde aangifte.

Importeren uit land buiten EU

Voor machines en apparaten die je invoert uit een land buiten de EU doe je aangifte bij de Nederlandse Douane. Meestal regelt de vervoerder of douane-expediteur dit voor je. Hiervoor vragen zij een vergoeding. Vaak schieten zij te betalen invoerrechten en btw voor. Verder heb je een EORI-nummer nodig. Dit identificatienummer gebruik je bij handelingen met de douane.

Invoerrechten

Je betaalt meestal invoerrechten als je producten van buiten de EU importeert. Invoerrechten bereken je over de douanewaarde. Dit is de aankoopprijs van je product plus de vervoers- en eventuele verzekeringskosten tot aan de grens of haven van binnenkomst in de EU. De hoogte van het invoerrecht hangt af van de goederencode van het product dat je importeert. Deze goederencode heet Taric-code.

Machines en apparaten hebben Taric-codes die beginnen met 84 of 85. Tarieven van invoerrechten voor producten die beginnen met Taric-code 84 zijn minimaal 0 en maximaal 9,7%. Voor producten die beginnen met 85 is het invoerrecht minimaal 0% en maximaal 14%. De Taric-codes voor medische apparaten beginnen met 90. De invoerrechten voor deze producten liggen tussen 0% en 6,7%. De Taric-codes en bijbehorende invoerrechten vind je in het gebruikstarief van de Belastingdienst Douane. In het artikel ‘Wanneer moet je invoerrechten betalen en hoeveel?’ staat een voorbeeld hoe je invoerrechten opzoekt in het gebruikstarief. Kom je er niet uit, bel dan met de DouaneTelefoon, 0800 0 143.

Minder of geen invoerrechten

Importeer je rechtstreeks machines of apparaten uit landen waarmee de EU een handelsverdrag heeft? Dan betaal je meestal minder of geen invoerrechten. Dit heet tariefpreferentie. Tariefpreferentie is alleen voor producten van preferentiële oorsprong. Dit betekent dat de producten volledig gemaakt of toereikend bewerkt zijn in het verdragsland. De preferentiële oorsprong toon je aan met preferentiële oorsprongscertificaten of –verklaringen zoals EUR.1-certificaten en factuurverklaringen.

Invoer-btw

Bij invoer van machines of apparaten in Nederland betaal je 21% Nederlandse btw. Deze btw mag je in je btw-aangifte aftrekken als voorbelasting. Tenminste, als je recht hebt op btw-aftrek. Importeer je regelmatig uit landen buiten  de EU? Met een vergunning artikel 23 betaal je de btw niet op het moment van invoer. Je verlegt de btw dan naar je btw-aangifte.