Eigen bakkerij beginnen

Wil je een bakkerij beginnen? Je hebt geen diploma nodig, maar er zijn wel regels waar je je aan moet houden, zoals de HACCP. Hier vind je de belangrijkste regels op een rij en lees je hoe je een goede start maakt als ondernemer.

Tel je concurrenten met de KVK Bedrijventeller

Weten of het wel/niet slim is om in je regio te starten? Check de KVK Bedrijventeller

Doe de check

Voor alle beginnende ondernemers geldt: als je een eigen bedrijf start, moet je een bedrijfsnaam en rechtsvorm kiezen en je bedrijf inschrijven bij KVK. In dit artikel lees je wat je moet regelen als je start als bakker. 

Kansen voor bakkers

Het aantal bakkers steeg de afgelopen jaren. Op 1 januari 2025 waren er 5.149 bakkers ingeschreven bij KVK.

Jaar (op 1 januari)Aantal
20214.666
20225.075
20235.182
2024

5.220

20255.149

Bakkers hebben het moeilijk door hoge prijzen voor en energie. Ook personeel vinden is voor veel bakkers een probleem. Maar er zijn ook kansen. Zoals het vinden van een nieuw soort klanten, bijvoorbeeld jongeren die buiten de deur ontbijt kopen.

Regels

Je hebt geen diploma nodig om te starten met een bakkerij. Je moet je wel houden aan regels. Een aantal belangrijke zijn:

Omgevingssplan

Vraag het omgevingsplan op bij je gemeente. Zo kom je erachter of je een bakkerij mag beginnen op de plek die je wilt huren of kopen. Vraag bij je gemeente na aan welke regels je je nog meer moet houden. Denk aan brandveiligheidsregels en milieuregels. 

Winkeltijdenwet

Je bakkerswinkel mag open zijn van maandag tot en met zaterdag tussen 06.00 uur en 22.00 uur en op koopzondagen. Wil je op andere tijden open? Vraag toestemming aan je gemeente.  

HACCP 

Je moet een hygiëneplan hebben en volgens die regels werken. Denk bijvoorbeeld aan het  schoonhouden van je werkbladen en koelkasten. De Hazard Analysis Critical Control Points (HACCP) staan ook in het hygiëneplan. Die regels gaan over voedselveiligheid. Denk aan de temperatuur van voedsel bij bereiden, bewaren en bezorgen. Bij het Nederlands Bakkerij Centrum (NBC) kan je het hygiëneplan kopen.

Registratie NVWA 

Je moet je registreren bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA). De NVWA controleert of bedrijven zich houden aan de Warenwet. De Warenwet geldt voor alle bedrijven die voedsel maken, bereiden of verkopen. Een inspecteur van de NVWA kan bij je langskomen om te kijken of je werkt volgens de regels. Doe je dat niet? Dan krijg je een waarschuwing of boete.

Allergeneninformatie 

Bij niet-voorverpakte producten moet je allergeneninformatie in je winkel laten zien. Allergenen zijn eiwitten waarvoor mensen allergisch kunnen zijn, zoals ei of noten. Je kunt bijvoorbeeld via een bord aan de muur laten weten welke allergenen er in je producten zitten. Bij voorverpakte producten zijn er regels over wat er op het etiket moet staan.

Bedrijfspensioenfonds 

Iedereen die werkt in een bakkersbedrijf moet meedoen met het Bedrijfspensioenfonds voor het Bakkersbedrijf. Je moet dit regelen voor je personeel. Voor jou als eigenaar hoeft dit niet.

Laag btw-tarief 

Je moet btw berekenen over de producten die je verkoopt. Voor etenswaren geldt het verlaagde btw-tarief van negen procent. 

Duurzaam ondernemen 

Er zijn verschillende regels over duurzaam ondernemen en er komen steeds nieuwe bij. Zo zijn sinds 1 januari 2025 de regels voor milieuzones strenger geworden. Je bestelauto moet dan minimaal emissieklasse vier of vijf hebben om zero-emissiezones in te mogen. Dit zijn gebieden waar alleen nog bestelbussen en vrachtwagens mogen komen die rijden zonder uitlaatgassen.

Ook de Energiebesparingsplicht kan gelden voor je bakkerij. Door te verduurzamen verlaag je de CO2-uitstoot van je bedrijf en bezuinig je op je energiekosten. Verdiep je voordat je je bakkerszaak opent daarom in duurzaam ondernemen. Zo bespaar je later tijd en misschien zelfs geld.

Wat kost een eigen bakkerij? 

De kosten voor het starten van een eigen bakkerswinkel kunnen erg verschillen. Dat ligt bijvoorbeeld aan de plek waar je de bakkerij opent. Voor een pand midden in het centrum van een grote stad betaal je meer huur dan een pand in een buitenwijk of dorp.

Verder moet je denken aan kosten voor:

  • inventaris zoals machines, koelkasten, ovens en vitrines.
  • verbouwing van het pand, denk aan een nieuwe vloer, opslagruimte, verlichting en verduurzamen.
  • grondstoffen zoals meel, suiker en gist.
  • verpakkingsmateriaal.
  • promotiekosten voor een openingsactie, advertenties in de krant of op social media.
  • personeelskosten.
  • kosten voor verzekeringen, vergunningen en een boekhoudpakket.

Geld lenen 

Met een financieel plan kom je erachter hoeveel geld je nodig hebt om te starten. Misschien heb je zelf spaargeld of kun je geld van iemand lenen, een familielid of een zakenpartner. Meestal heb je financiering nodig. Bijvoorbeeld van een bank of Qredits. Verder is er de Kredietunie Bakkerij Ondernemers (KBO). Een kredietunie is een coöperatie van ondernemers. KBO financiert aanvragen tussen de 50.000 en 250.000 euro. Ook krijg je hulp bij het ondernemen van een ervaren bakker.

Starten als zzp'er

Een bakkerswinkel beginnen of overnemen?

In de komende tien jaar gaan ongeveer vijfhonderd bakkers met pensioen. Een bakkerij overnemen biedt voordelen, zoals naamsbekendheid en een bestaande klantenkring. Omdat je de resultaten kunt laten zien van de vorige eigenaar, lukt het vaak gemakkelijker om geld te lenen bij een bank. 

Starten als franchisenemer

Je kunt ook kiezen voor franchise. Tegen betaling mag je de naam en formule van een ander bedrijf gebruiken. Denk bijvoorbeeld aan Bakker Bart, Bakkertje Bol, ‘t Stoepje of Backwerk. Franchise heeft voor- en nadelen. Een voordeel is dat veel mensen de naam van de formule kennen. Een nadeel is dat je niet alles zelf mag beslissen, bijvoorbeeld welke producten je verkoopt en bij wie inkoopt.

Hulp van brancheorganisaties

Er zijn verschillende brancheorganisaties of brancheverenigingen voor bakkers. Je kunt er informatie en advies krijgen, opleidingen volgen en soms korting krijgen, bijvoorbeeld op verzekeringen. Twee bekende brancheorganisaties zijn:

Lid worden van een branchevereniging kost geld. Je bent niet verplicht om lid te worden. 

Meer informatie voor starters 

Naast bovenstaande onderwerpen, krijg je als startende bakker ook te maken met:

Thuisbakker

Verkoop je eten vanuit huis, zoals taarten en koek? Lees dan catering vanuit huis.